株洲市芦淞区建设街道学堂冲社区湘安小区建于1985年，体量大、人口多、楼栋密，是典型的老旧小区。小区内共有19栋住宅，60岁以上的居民占比超过50%。随着时间推移，小区墙面破旧、下水管堵塞、路面破损、停车位紧张等基础设施老化问题日益突出，已严重影响了居民们的生活质量。近年来，社区坚持党建引领，探索老旧小区基层治理新思路，集聚各方力量形成合力，实现共管、共建、共治、共享，努力提升居民幸福感。

　　擦亮“红”的底色

　　强基固本,“红色引擎”添动力。聚焦党建引领，选出“主心骨”。成立小区党支部、业委会，引进新物业，组建志愿服务队，搭建“小区党支部+业委会+物业+居民代表”的组织架构，进一步整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机制。实现小区党支部与业委会成员“交叉任职”，业委会党员占比85%，有力构建社区与物业、业委会融合共进、多元主体参与治理新格局。启动老旧小区改造以来，小区党支部牵头，召开“四方议事会”8次，收集改造问题15个。经过近几年的努力，极大改善了小区的居住环境。

　　搭建平台，织密服务“民心网”。坚持线上线下相结合的阵地建设，线下将小区党支部活动阵地建在小区，利用社会化移交的闲置用房，打造党群服务站，翻新四方议事亭，打造退休老年活动室，让党员与群众活动有阵地，议事有平台；开辟小区宣传栏，宣传党的政策、上级决策部署、惠民政策，共同营建良好人文环境。线上利用微信平台建立物业群、居民群，畅通渠道接收居民群众各项诉求，解决居民关注的热点、难点、堵点问题15个。

　　集聚“治”的合力

　　整合资源，共绘治理“同心圆”。一方面发动辖区力量，整合辖区资源，联合湘安公司、自来水公司、株洲市幼儿园等多家单位力量，积极动员他们参与到小区治理中，对小区进行环境大整治、大清扫、铲除牛皮癣等各项志愿服务。另一方面发动社会力量，株洲市晚报志愿者联合会志愿者连续十多年来为小区困难户送爱心年夜饭，逢年过节对小区4户抗美援朝老兵进行物资慰问，定期在小区内开展义务维修小家电、理发、磨刀，上门为独居空巢老人打扫卫生等志愿服务。工业大学志愿者在小区开展了公益墙绘，美化了小区环境，使小区焕然一新。

　　精准实干，解决居民“烦心事”。扎实推进“三长制”，让“两委”成员担任片长，在党员、群众中推选出组长、邻长，形成多元主体参与治理新格局，打通小区治理最后一公里。涌现出刘战士、赵万里等一批优秀邻长，邻长们搜集居民提出的问题，建立居民台账，用心用情用力为群众解决“急难愁盼”问题。将实干作为服务群众工作的重点，湘安17栋、21栋附近地势低洼，已连续多年发生内涝，居民生活受到严重影响。去年小区党支部牵头，联合物业、业委会、居民代表等多方力量齐心协力投入到内涝排险抢险救援中，同时经过多方努力，市、区、街道向上级部门申请调拨资金30余万元，开展主管网排查清淤，终于找到距内涝点800米以外的堵点打通，彻底解决了内涝问题。

　　感受“家”的温暖

　　长者餐厅，幸福“食”光暖人心。为了解决小区老年人“做饭难”“吃饭难”“吃饭愁”问题，让老年人实现在家门口就能享受到物美价廉、营养丰富的“暖心餐”，小区党支部和物业在小区内部创办了幸福“食”光长者餐厅。该项目按照“政府补一点、物业让一点、老人出一点”的运行规则，建立结对帮扶方式，为独居、空巢等特殊群体老年人提供关爱、互助服务，为辖区90岁以上老人、60岁以上失能和半失能、残疾老人实行价格优惠，吸引了大量居民就餐，成为小区老年人重要的社交载体和共享空间，增加了社区居民的获得感和幸福感。

　　志愿服务，乐享湘安“邻”里情。以区级优秀共产党员欧阳利华为代表的志愿服务队开展亮身份、践承诺、树形象，如“学雷锋志愿服务”“端午节送爱心活动”“幸福邻里节”“尊老敬老重阳节”等活动，志愿服务队从最初的几个人发展壮大到现在的100余人，囊括了在职党员、居民代表、大学生志愿者等多方群体。志愿者们积极在小区开展各类志愿服务活动，为居民提供暖心服务，促进邻里关系，提升居民幸福感，为居民打造一个“乐邻佳园，幸福湘安”的和谐小区。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/11/22/14650478.html
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