今年来，常宁市洋泉镇充分发挥党建引领作用，创新“屋场党建+三长制”基层治理模式，将党小组建立在屋场，并集聚片、组、邻“三长”力量，为群众提供贴心服务，着力打通联系服务群众的“最后一米”。

　　强化制度保障，搭建服务群众“大平台”。

　　洋泉镇将27个村（社区）细分为了192个屋场党小组，201个屋场理事会，组员和会员由该屋场村民小组组长、“邻长”，以及其他“五老人员”、乡贤人士等担任。同时，建立“三个一”的工作机制，即：一本联系服务群众手册。由镇党建办统一制定联系服务群众手册，明晰自身职责，将联户对象的情况进行详细备案，发现实际困难、矛盾等及时上报。一个定期联系工作要求。党小组和理事会成员定期开展联系走访，在家的群众每月到家中走访至少一次，不在家的群众每月电话联系至少一次，做到有事没事常去转转、家有病人过去看看、出现纠纷出面劝劝、遇有急活帮着干干。一项民情例会制度。村（社区）每周召开一次民情碰头会，收集汇总党小组和理事会成员走访情况，梳理形成“民情台账”和“问题清单”，及时解决群众反映的具体问题。乡镇党委每月召开一次民情分析会，分析研判民情民意，帮助解决村（社区）无力解决的突出问题。

　　明确自身职责，架起服务群众“连心桥”。

　　发挥屋场党小组、屋场理事会“上传下达”“服务群众”“反映诉求”等作用，协助村“两委”开展工作、服务村民。一是做好“上传下达”，当群众“热心人”。屋场党小组、屋场理事会成员积极向广大群众宣传党的方针、政策，全面提升群众政策知晓率和工作满意度。洋泉镇自提出“屋场党建+三长制”以来，召开“屋场恳谈会”“屋场党小组会”宣传党的各项方针政策500余次。二是做好“服务群众”，当群众“知心人”。屋场党小组、屋场理事会同时协助村两委做好本屋场基础设施建设、人居环境整治、矛盾协调、湾风文明等重点工作，引导党员在屋场、在家门口、在群众身边发挥先锋模范作用，有效提升农村基层治理水平和群众生活幸福水平。三是做好“反映诉求”，当群众“解忧人”。通过召开屋场恳谈会和入户走访，面对面听民意、释民惑、解民难，实现意见在屋场内搜集、情况在屋场内掌握、问题在屋场内解决。截至目前，全镇“邻长”上门走访上万次，发现处置各类矛盾纠纷、安全隐患106件。

　　做好结合文章，提升群众生活“幸福感”。

　　以“屋场党建+三长制”为抓手，坚持统筹兼顾，做好“屋场党建”“屋场美化”“屋场兴业”等结合文章，激发乡村治理效能、探索乡村振兴新路径。一是“屋场党建”激发内生动力。各村（社区）党员以屋场党小组为平台，发挥先锋模范作用，引导屋场党小组、屋场理事会成员做好政策宣传员、民情联络员、安全守护员、文明示范员，让社情民意在一线掌握，工作在一线落实，矛盾在一线化解。从而推动美丽屋场建设，实现乡村治理提效、乡风文明提质，带动集体经济发展。二是“屋场美化”提升环境魅力。洋泉镇结合“屋场党建+三长制”工作机制发动党员群众自主参与到人居环境整治中来，共同建设美丽乡村。例如陈桥村第一屋场党小组，在党小组和理事会的发动下，以村民自筹资金，乡贤捐资的形式，建起了高子树、高桥、对江、前丰四个组的公屋，大大凝聚了村民的向心力和创造力；西南村通过屋场理事会，宣传带动群众参与美丽湾场建设，发动乡贤筹集资金，群众自己动手，美化屋前门后环境卫生，建成黄岭上美丽示范湾场，实现以“一处美”带动全村“一片美”。三是“屋场兴业”引领致富业态。洋泉镇积极引导有条件的屋场成立合作社，以屋场为单元，盘活土地等集体资源，为壮大新型农村集体经济提供风险更可控、经营更灵活、与农户联结更紧密的发展思路。例如巷坪村通过成立合作社，发展“订单农业”，带领村民种植300多亩蔬菜，带动100余个村民在家门口实现产业分红；香湖村建设女贞子中药材种植合作社，种植中药材138亩，今年预计亩产可达1000斤，可增加村集体经济收入12万余元。通过屋场党建带动产业发展，2024年上半年洋泉镇村集体经济经营性收入达400万元以上。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/12/03/14657461.html
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