今年来，安化县高标准严要求推动软弱涣散基层党组织整顿转化提升，推动全县基层党建工作全面进步、全面过硬。

　　把牢“准”的要求，全面筛查整顿对象

　　严格按照“不设比例、不定指标、应整尽整，切实解决突出问题”的要求开展全面摸排。明确整顿重点。紧扣软弱涣散村（社区）党组织整顿的“10个重点问题”开展全面摸排，镇级根据实际制定摸排方案，做到433个村（社区）逐一“过筛子”。在摸排的同时对2023年软弱涣散党组织整顿情况进行回头看，确保整顿提升有实效、不退步。强化分析研判。征求县纪委监委、县委政法委、县巡察办、县信访局等部门的意见建议并保持常态化联动，结合巡视巡察、开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作等重点工作中发现的问题，对应纳入整顿范围，做到动态调整，随时增补。确定整顿对象。通过村级“自诊”、驻村干部“问诊”、乡镇党委“脉诊”、县委“会诊”的方式，坚决防止“以好充次”，杜绝“误报、瞒报”，做到应纳尽纳、应整尽整。特别是对换届中出现不稳定因素和复杂局面的村，动真碰硬，不逃避，不遮掩，做到应排尽排、应纳尽纳。全县共摸排软弱涣散村（社区）党组织8个、校卫软弱涣散党组织2个。

　　坚持“实”的导向，多管齐下发力整顿

　　严格落实软弱涣散党组织整顿“六个一”工作要求，对纳入整顿范围的软弱涣散基层党组织，实行“一村一策”并建立台账。配强帮扶力量。8名县级领导直接联点到村，8名乡镇党政主要负责同志包村指导，8名市派第一书记全覆盖，明确村（社区）党组织书记责任，四级聚力抓好转化升级。所有软弱涣散村（社区）党组织均实现了有1名县级领导，1名乡镇党政主要负责同志包村，1名市派第一书记驻村。制定整顿方案。“两次会议，四级签字”确保“一村一策”，即整顿方案的制定，均通过村上支委会研究和乡镇党委会议专题研究，逐一列出问题清单，制定切实可行的整改措施，分项明确时间表、责任人，再由村（社区）党组织书记、第一书记、乡镇党委书记、联点县级领导共同签字认可后，由县委组织部逐一审核把关，逐村制定软弱涣散党组织整顿方案8份，梳理形成整顿措施39条。压实工作责任。包联的县乡领导干部、驻村第一书记和结对单位，对所联系村的整顿工作负全责，问题不解决、联点工作不脱钩。不定期向县级领导和各乡镇党委下发工作提示或短信提醒，要求县级联点领导要到点指导工作，帮助解决具体问题。各乡镇党委认真落实主体责任，包村领导定期调度、定期研究，确保整改实效。第一书记全程参与，切实推进整顿提升。2024年以来，县级领导到村指导26次，乡镇党委书记指导60余次。

　　落实“严”的作风，层层督导压实责任

　　坚持把群众满意度作为检验整顿成效的标尺，加强整顿成效评估，群众满意度不高或不满意的不予销号。严格督促检查。县委组织部结合季度调研和实地指导，“四看三问两指导一提醒”，全面推进软弱涣散党组织整顿工作。严格验收程序。采用“四查一评”考核验收机制，确保软弱涣散党组织整顿合格一个、退出一个。软弱涣散党组织退出严格按照“村（社区）党组织自查、群众满意度测评、乡镇党委初查、县委组织部审查、市委组织部检查验收和省委组织部抽查”五个程序，全部通过后方可销号。对群众满意度设立硬指标，测评满意度要达90%以上，县乡验收时必须随机走访10户以上群众，群众不认可，坚决不摘帽。所有县级领导参加测评或调度软弱涣散验收情况。严格跟踪问效。将软弱涣散基层党组织整顿工作纳入乡镇和县直单位基层党建工作考核的重要内容。整顿期间，县委组织部结合调研实际，对整顿措施落实不力、成效不明显的，及时反馈问题，责令限期整改，防止软弱涣散问题反弹回潮，确保整顿常态长效。

　　突出“效”的结果，健全机制提升质效

　　坚持分类施策、对症下药，做到存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题，让“病疾”无可遁形。配强班子治“软”。以县级轮训和乡镇集中培训的方式，加强村级班子履职能力建设。实施导师帮带制，助力村干部成长。加强后备干部培养，每村至少储备3名后备力量。长塘镇丫山村组织村“两委”干部、致富带头人到益阳市赫山区竹泉山村、桃江县鸬鹚渡镇张子清村等地交流学习，切实提升“领头雁”的“领航”能力，提高班子成员综合素质，提高工作效率。为民服务治“乱”。结合“三长制”工作，进组入户开展大走访，听民意、解民忧、聚民心，不断提高群众的满意度和获得感。乐安镇横市村以三长制工作为主轴，联系走访群众135次，收到群众诉求36条，全年开展集中志愿服务活动4次，提供微服务500余次，切实为群众排忧解难。振兴产业治“弱”。以党建为领，以支部为基，以创新为本，以合作为要，因地制宜发展村级集体经济。冷市镇马桥村积极探索发展壮大村级集体经济新路径，新建蔬果大棚5640平方，完成马桥电站修缮，在满足村民育秧需求的基础上，为村集体经济增收近10万元；平口镇花园村建立高标准化稻田综合专业种养基地100亩，进行水稻种植生产和稻花鱼、泥鳅养殖，为村级集体经济增收7万余元。完善制度治“散”。严格“一月一课一片一实践”主题党日，推动各基层党组织结合实际在“党建+”上做文章，充分激发广大党员的党员意识和党性观念。龙塘镇红星社区利用现代信息技术手段，开展线上党课、网络培训等方式丰富学习内容、提高学习效率有效促进基层党组织的功能发挥。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/12/05/14658861.html
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